防控地质灾害风险，是一场关乎人民生命财产安全的“生命保卫战”。传统的“地灾隐患点”管理模式，主要针对已变形或有明显迹象的灾害点，是一种静态的、被动的应对。然而，一些灾难特别是突发性强的滑坡、泥石流，往往发生在尚未被纳入监测台账的“空白区”。因此，防灾理念必须实现从“以点为主”到“点面双控”的升级，从管理“隐患点”转向管控“风险区”。这就要求地质工作超越对单一灾害体的勘查，转向对区域孕灾地质环境、致灾因素和承灾体的系统性、综合性评价。

实现主动防控的关键载体和核心成果，就是绘制并动态更新“地质灾害风险一张图”。这张图不是简单的隐患点分布图，而是融合了地质条件、诱发因素、承灾体信息的综合性风险“作战沙盘”。

一是以县域为基本单元，整合利用高分辨率遥感、激光雷达测绘、无人机航拍和地面实地核查，开展“天-空-地”一体化的隐患识别。不仅要查明已知隐患，更要通过地貌、岩性、构造等指标，科学识别潜在地质灾害易发区。

二是运用定量与定性相结合的方法，建立风险评估模型。模型综合考虑地质灾害发生的可能性和一旦发生可能造成的损失，将风险划分为极高、高、中、低等级，并以“一张图”的形式直观呈现。

三是“一张图”必须是“活”的图。通过接入气象实时降雨数据、水库水位数据、地震监测数据以及布设在高风险区的专业监测设备数据，系统能够动态调整风险预警等级。

“风险一张图”的价值在于应用。其必须与基层防灾体系深度融合，构建“监测预警-会商研判-联动处置-主动管控”的闭环工作模式。

一是部署专业化监测预警网。在极高、高风险区，加密部署普适型与专业型相结合的监测设备。

二是建立“平急结合”的响应体系。在“一张图”和监测网络的基础上，建立“省-市-县-乡-村-点”六级联动的防灾责任体系。平时，利用“一张图”开展风险区划管理和防灾知识宣传；临灾时，监测预警信息直达基层责任人，启动“叫应”机制，确保预警信息传递“最后一公里”畅通。例如，在湖南、广西等地推广的“隐患点+风险区双控”模式，要求每个高风险区明确行政和技术“双负责人”，确保应急响应责任到人。

三是坚持源头管控与综合治理。“一张图”的成果必须刚性纳入国土空间规划和工程建设管理。在地质灾害极高风险区，严格执行避让搬迁，从源头消除风险。对中高风险区内确需实施的工程建设，必须开展严格的场地地质灾害危险性评估，并配套建设治理工程。

防控地灾风险工作的成效，不能以发表论文的篇数或项目的等级来衡量，其评价标准必须直指核心：因我们的精准预警而得以保障的人民生命财产安全。这就要求地质工作者必须将有限的资源像钉子一样钉在识别最隐蔽的风险、服务最基层的乡镇、保护最脆弱的群众上。

从静态的隐患点台账到动态的“风险一张图”，从被动应急到主动防御，这不仅是一次技术的升级，更是一场治理理念的深刻变革。这张以人民安全为底色的“风险一张图”，与保障资源的“保障图”、优化空间的“规划图”一起，共同构成了新时代地质工作支撑国家安全与发展的战略图谱，筑牢了人与自然和谐共生的坚实基础。

【舒老汉，本名舒斌，系中国地质调查局发展研究中心（全国地质资料馆、自然资源部矿产勘查技术指导中心）研究员】